Azi am depus la Senat două legi care repară nedreptăți vechi și aduc corectitudine în economie: DUK și FLUX. Le-am construit ca răspuns la probleme reale: birocrația care blochează munca pe teren și blocajele de plăți care pot împinge la insolvență firme corecte. Aceste legi ridică reglementările la nivel de lege, dau reguli simple și previzibile și protejează oamenii care își fac treaba cinstit.
DUK pune, pentru prima dată, într-o lege-cadru toate drepturile celor care lucrează în delegații sau detașări. Partea esențială: decontul pe kilometru devine corect și diferențiat, nu mai este o medie „fictivă”. Avem trei trepte simple:
– 1,00 lei/km pentru vehicule sub 1.500 cm³ sau electrice/hibrid sub 100 kW;
– 1,50 lei/km pentru 1.501–2.000 cm³ sau 100–150 kW;
– 2,00 lei/km pentru peste 2.000 cm³ sau peste 150 kW.
Legea recunoaște realitatea tehnologică: electricele și hibridele primesc +10% stimulent; motoarele cu GPL pot avea –10% la tarif (la cerere); iar motocicletele/scuterele ≥125 cm³ au 0,75 lei/km. Toate tarifele sunt plafonate la media europeană anuală publicată de Eurostat, deci rămân rezonabile.
Regulile sunt și practice: distanța se calculează pe ruta „cea mai scurtă și rezonabilă”, iar dacă drumul optim trece pe o rută alternativă (lucrări, restricții), se motivează simplu, inclusiv pe baza informațiilor oficiale CNAIR. Transportul aerian (economic sau low-cost), feroviar, naval, auto, taxi sau car-sharing se decontează clar, la fel taxele de pod, bac sau aeroport.
Instituțiile publice au, la rândul lor, norme unitare de consum pe clase (mică/medie/mare, inclusiv echivalențe în kWh/100 km pentru electrice), iar încărcarea vehiculului electric la domiciliul angajatului se poate compensa prin sumă forfetară stabilită prin ordin comun. Legea intră în vigoare la 60 de zile de la publicare, timp în care instituțiile își pot ajusta procedurile.
Ce înseamnă DUK, concret?
– Echitate pentru oamenii trimiși în teren: deconturi reale, nu pe hârtie.
– Transparență și simplitate: sume clare, proceduri uniforme.
– Modernizare: recunoaștem electricele/hibrid și nu mai pedepsim pe nimeni pentru „media nerealistă” de 0,50 lei/km.
FLUX completează Codul de procedură fiscală cu un articol nou (art. 225¹) care îi protejează pe cei corecți atunci când sunt blocați de neplata partenerilor comerciali. Dacă o firmă ajunge să aibă restanțe la taxe nu din vina ei, ci pentru că nu și-a încasat la timp o creanță certă, lichidă și exigibilă, poate notifica ANAF după ce a somat partenerul și l-a informat că va sesiza organul fiscal.
ANAF are 5 zile să verifice documentele primite și, dacă totul e în regulă, emite titlu de creanță împotriva terțului (cel care nu a plătit), acordându-i 10 zile termen de plată. Dacă terțul nu plătește și nu arată că a achitat anterior notificării, executarea silită se mută la el, nu la firma victimă. Dacă totuși dovedește că a plătit înainte de emiterea titlului, titlul se revocă, iar executarea revine asupra debitorului. Clauzele contractuale care ar încerca să interzică această notificare sunt nule („se consideră nescrise”).
Pe scurt, lovim cauza reală a blocajelor, nu pe cei de bună-credință:
– dinamizăm încasările și lichiditatea firmelor;
– descurajăm rău-plata;
– scădem riscul de insolvență născut artificial din întârzieri. ANAF va elabora normele metodologice în 60 de zile de la intrarea în vigoare.
De ce contează acest pachet DUK + FLUX?
Pentru că aduce echitate acolo unde era arbitrar, ordine acolo unde era haos și responsabilitate acolo unde era pasivitate. DUK înseamnă deconturi corecte și respect pentru munca pe teren; FLUX înseamnă protecție pentru companiile corecte și disciplină în plăți. Sunt pași concreți pentru o economie funcțională și pentru o administrație care nu mai întoarce spatele oamenilor care muncesc.
